Municipio, partidos y democracia en México

Abstract

En este trabajo incluido en el libro coordinado por Carlos Garrocho y Jaime Sobrino: Desarrollo municipal. Retos y posibilidades; Álvaro Arreola hace una breve síntesis de la historia de la lucha por el poder local, municipal, llegando al análisis de las perspectivas y problemas para las fuerzas opositoras en busca de acceso a espacios de poder en la época contemporánea, al enfrentar el dominio del partido hegemónico. Parte desde los primeros años posrevolucionarios en que esta se presenta como auténtica disputa entre grupos diferenciados, su paulatina reducción -dada la consolidación del partido de Estado- y el ulterior pluralismo partidario falto de capacidad real y de poder, para abordar finalmente la revitalización de esa disputa, que el autor llama “insurgencia cívica”, propiciada por la reforma electoral de 1977. Una manifestación de esa revitalización fue que, por primera vez en muchos municipios se presentaron candidaturas alternativas que rompieron el ciclo de las elecciones “sin opción”, transformaron algunas formas tradicionales de la política y desmitificaron varios de los dictados del discurso oficial sobre la realidad del país. Ante estos hechos, Arreola reseña la respuesta del régimen al modificar las legislaciones electorales para complicar el acceso al poder a las fuerzas partidistas divergentes y la “presión burocrática” para limitar y dificultar cualquier acción de los gobiernos emanados de la oposición.